案例｜評標委員會組成人數與實際不符，必須重新採購嗎？

作者：柏玲

關鍵詞

評標委員會；重新採購；招標檔案

案例回放

某資訊科技服務公司參與了“縣域綜合醫改資訊化建設專案（第二次）”的政府採購活動，因對質疑答覆不滿意提起投訴。投訴事項為：招標檔案中評標委員會人數與實際評標人數不符，招標程式不合法，顯失公平。

該公司認為，招標檔案中規定的評標委員會人數與實際評標人數不符，屬於對投標人須知的重大調整。依照《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號，以下簡稱87號令）第二十五條規定，影響潛在投標人投標或者資格預審結果的，應當修改招標檔案或者資格預審檔案後重新招標。

採購代理機構解釋稱，複查招標檔案才發現評標委員會構成錯誤地填寫為5人，系編制招標檔案時填寫錯誤，但該專案實際評標委員會構成為7人，並由7人完成專案評標並簽署評標報告。

問題引出

招標檔案註明的評標委員會人數與實際評標委員會構成不符，必須重新採購嗎？

專家點評

業內專家認為，本案例中，雖然招標檔案存在錯誤，但7人組成的評標委員會對專案進行評審，符合

87

號

令

第四十七條第一款之規定，評標程式合法，且評審環節評標委員會人數多於招標檔案所寫人數，並不會對潛在投標人的投標檔案編制及投標造成影響。

本案例中，採購代理機構在招標檔案中的失誤並不影響評標結果，也未對採購活動造成不公，因此，不應重新採購。但是，對於採購代理機構的粗心，政府採購監管部門應當予以提醒或警告。

法規連結

《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）

第二十五條

招標檔案、資格預審檔案的內容不得違反法律、行政法規、強制性標準、政府採購政策，或者違反公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。

有前款規定情形，影響潛在投標人投標或者資格預審結果的，採購人或者採購代理機構應當修改招標檔案或者資格預審檔案後重新招標。

第四十七條評標委員會由採購人代表和評審專家組成，成員人數應當為5人以上單數，其中評審專家不得少於成員總數的三分之二。

採購專案符合下列情形之一的，評標委員會成員人數應當為7人以上單數：

（一）採購預算金額在1000萬元以上；

（二）技術複雜；

（三）社會影響較大。

評審專家對本單位的採購專案只能作為採購人代表參與評標，本辦法第四十八條第二款規定情形除外。採購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府採購專案的評標。

評標委員會成員名單在評標結果公告前應當保密。

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