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中古清官的起源與發展，“清議”、九品官人法與“清塗”
- 由 史海三人行 發表于 棋牌
- 2022-02-27
古代的清議制度是什麼
九品官人法的創制者陳群，他的祖父陳寔是漢末著名的清流領袖。黨錮之禍中，陳寔因為是士人標榜的精神領袖而受到牽連，後來遇到大赦，才得以返鄉。《後漢書》說他返鄉之後：寔在鄉閭，平心率物。其有爭訟，輒求判正，曉譬曲直，退無怨者。
這正是當時大多數黨人，在黨錮之禍後生活的寫照。黨人雖然無法擔任官職，卻因為其本身的聲望，在地方有評斷是非的權力。
潁川陳氏是當時聲望顯著的名門。後來正始年間，名士彼此之間品評過往人物時，還拿潁川荀氏和潁川陳氏相比較，所謂“五荀方五陳”這兩大家族，同為魏晉時期在政治上最重要的兩個士族，兩家關係一直很密切，早在漢末就因為“清議”而結合在一起。出身穎川陳氏的陳群，小時候就被祖父陳寔誇讚：“此兒必興吾宗”。日後陳群從政以後，也如其祖父一般，成為清流領袖“陳群動仗名義，有清流雅望。”史書說他為官：
看來陳群頗有知人之明。日後對銓選制度影響甚大的九品官人法，正是陳群在吏部尚書任內所完成的。
《通典·歷代制》描述九品官人法成立的過程是這樣：
這裡說到九品官人法的成立，是因為“士流播遷”，造成選拔人才時“詳核無所”，沒有客觀的標準可依據。於是任命瞭解各地民情的當地朝官來兼各地“中正”，“以定其選”。
那麼，地方的中正官作為選拔人才的單位，要依據什麼選拔人才呢？關於這個問題，九品官人法的實行分成兩部份。首先，根據被選舉人的“鄉論”，也就是在民間的評論，來訂出“鄉品”，而“鄉品”將決定日後能升遷到什麼位置。舉例來說，如果一個將出仕計程車人，“鄉品”為二品，那麼日後他出仕所任的“官品”，會隨著升遷逐步接近二品，沒有意外的話，最後可以擔任二品高官。
依據“鄉論”來制定“鄉品”，目的是將漢末以來的“清議”、“鄉論”，予以“官方化”，承認其在制度上的作用。本來九品官人法的立意，是要藉由地方“清議”、“鄉論”的制度化，來達到監督朝廷的目標。諷刺的是，掌握清議的卻是在中央當權的清流集團。久而久之，就出現了專門給出身清流者起家、升遷的“清官”。“清官”的出現，保證了清流士族的宦途能一帆風順，促使門閥世家的產生。曹魏時期“清塗”的出現，就將所有“清官”連結為“清塗”，作為一定的遷轉途徑，並由門閥世家所獨佔。
“清塗”的出現。關於門閥在銓選上的優越性，事實上在漢代的察舉制度後期，就已經出現了“以族取人”的弊端，興起許多“累世公卿”的大族。等到曹魏實行九品官人法之後，負責品第出身、考核政績的中正們，往往是由那些被考核的朝官兼任，形成“球員兼裁判”的情形。這個現象有利於那些本來就在中央擔任大官的家族，這些大族往往自許“清流”。而出身這些大族的“清流子弟”，常常一出仕就擔任名聲好的“清官”來培養名望。
“清官”本來就是那些用以優禮名士，沒有實質政務的顧問官員，目的在於“以觀大臣之能”，方便日後升遷。由於擔任這種官職的人，多具有足夠的聲望，同時也利於職位上的遷轉，是以清流子弟多樂於此職，進而被士族們所佔據。曹魏時期，這種清官的代表是黃門侍郎跟散騎常侍，當時號稱“清華”，兩者合稱“黃散”。像這種職位，通常只有清流子弟才可以擔任，也是所有起家官中地位最好、遷轉最速的。
在漢代，官本無清濁。九品官人法區分官職高下的方式，也只是將所有官職分為九品。然而，由於任職者經歷的不同，使即使是同一品位的官職，也會有優劣之分。譬如官品同為六品，秘書郎是專給那些最出色的年輕子弟擔任的，所謂“天下清官”。從事郎中則是給鄉品三品出身者擔當。至於侍御史，則是給那些六品出身者，在年老退職之前就任的。如此一來，擔任官職的“清濁”與否，往往能顯示任官者的出身、經歷是否“清濁”。除了品位高低之外，任官者更在意職官“清”的程度為何。於是，官職的“清濁”與否，反而取代品位高低，為任官者所關心。
在九品官人法實行之後，出身士族者因可藉此制度，獲得不錯的鄉品。從秘書郎、著作佐郎一類的“清官”起家，一路向高品升遷。他們遷轉的職位被視為“清官”，而遷轉的途徑被稱為“清塗”，可在短時間內就可以升遷到高官。“清塗”的出現，是因為“清官”有很多名門子弟排隊要當，如果在某一個職務停留太久，等於擋住其他名門的遷入，所以必須不斷的升遷，以滿足大多數士族的需要。被升遷者，也以“一年數遷”為榮。
總之，“清塗”的出現增強了大族在任官上的優勢，使權貴子弟往往年紀輕輕就擔任要職，造成中央要官多由大族把持的情形。久而久之，只有士族出身的人才可以擔任“清官”，非士族出身者只能擔任“濁官”，兩者有不一樣的升遷路線，所謂“清濁分流”。
隨著門閥制度的發達，“清官”重視出身的傾向也越來越重。到了南北朝，流品的發達，使得制度上出現“官分清濁”的規定，升遷時“清濁分途”，擔任清官與否，不但可以表現出身，還能代表名聲好壞，故士人對此趨之若騖。
本來，九品官人法設立的目的在於監督朝廷，沒想到卻助長當權的“清流”成為士族。與其相對者被視為“寒門”、“濁流”。“清塗”的出現，使世家大族的子弟，得以輕易就遷入高官。這個現象到南朝發展到一個高峰，進而形成南朝的門第政治。這些門閥子弟自命為“清流”，獨佔了“清官”，並歧視“寒人”，形成南朝特有的“流品”。
參考文獻：
《後漢書》
《世說新語箋疏》
《三國志魏書》
《通典》
《九品官人法研究》
《日本的魏晉南北朝官僚制研究》
《魏晉南朝的九品中正制》
《察舉制度變遷史稿》
《兩晉南朝的清議》
《魏晉南北朝史論集》
《九品官人法試釋》
《唐長孺文存》
《東漢政權之建立與士族大姓之關係》
《中國知識階層史論》
《中國中世史研究》
《日本中青年學者論中國史》
《日知錄集釋》