山東省釋出文物事業發展“十四五”規劃

人民網濟南1月7日電 近日，山東省文化和旅遊廳（省文物局）釋出《山東省文物事業發展“十四五”規劃》，明確了今後五年文物事業的發展目標、主要任務、重點專案和政策措施。規劃共10章、37節、3。9萬字，總體框架分為總體要求、工作任務、保障措施三大部分。

總體要求部分 總結了“十三五”文物工作的五項成績、六條經驗，分析發展面臨的五個機遇，以及需要解決的四個問題；明確了指導思想、基本原則和總體目標。

工作任務部分 明確了22項重點工作任務，提出了加強文物保護管理、實施革命文物保護利用工程、擦亮“海岱考古”品牌、打造文物保護利用山東特色、強化工程建設考古、提升文物科研科技能力等創新舉措。在每章設有“重點專案”欄目，今後五年將重點實施國家文化公園山東段文物保護利用、世界文化遺產保護提升、石窟寺及石刻保護、考古中國山東專案、考古遺址公園、文物保護利用示範區等33個重點專案。

保障措施部分 從法治建設、安全機制、政策保障、資金政策、人才隊伍等方面，提出了政策措施。

規劃堅持依法依規，突出問題導向，注重守正創新，以推進文物保護利用改革、高質量發展為主線，提出實施“七區四帶”文物保護片區（曲阜、臨淄、省會、渤海、半島、沂蒙、魯西七個片區，黃河、大運河、齊長城、山東海疆四條文化遺產帶）戰略，著力構建依法保護、傳承發展的文物保護利用體系，惠及民眾的文博單位公共文化服務體系，監管到位的文物安全防範體系，保障有力的文物工作支撐體系，推動山東文物工作走在全國前列。到2025年，實現10個總體目標：

——文物保護利用改革任務全面落實。《關於加強文物保護利用改革的實施方案》目標和17項、47條任務全面完成，《關於進一步加強文物保護利用工作的若干措施》落實落地，文物保護利用體系基本形成，各項保障措施落實落地。建成國家文物保護利用示範區。

——革命文物保護利用工作走在全國前列。《山東省革命文物保護利用工程實施意見》目標任務全面落實，“七項重大工程”全面完成，全省革命文物保護利用狀況顯著改善，各級革命文物保護單位“四有”工作落實率100%、重大文物險情排除率100%，可移動革命文物建檔完成率100%，各類革命博物館紀念館免費開放率100%。

——不可移動文物保護進一步加強。文物資源和保護狀況全面摸清，完成並核定公佈全省所有不可移動文物保護區劃。全國重點文物保護單位力爭達到260處左右，省級文物保護單位達到2100處左右，省級以上文物保護單位“四有”工作完成率達到100%。市、縣級文物保護單位儲存狀況明顯改善，一般不可移動文物的保護措施得到基本落實。爭取更多文化遺產列入中國預備名錄、世界文化遺產名錄。

——可移動文物預防性保護得到加強。可移動文物預防性和數字化保護力度加大，文物保護修復能力和水平顯著提升，珍貴文物的儲存環境基本達標，數字化展示利用效率明顯提升，實現由搶救性保護向預防性和數字化保護轉變。構建全省可移動文物保護修復網路體系、儲存環境監測平臺、健康評測體系。

——考古工作水平進一步提升。擦亮“海岱考古”品牌，推進“考古中國”“中華文明探源工程”山東省專案，考古研究和闡釋取得豐碩成果，山東史前文化譜系進一步完善，為實證中華5000年文明史作出山東貢獻。土地儲備入庫考古前置、區域性建設專案文物影響評估等政策得到落實。實現20個國家及省級考古遺址公園建成並對外開放。

——博物館高質量發展呈現新局面。博物館體系更加最佳化完善，建成山東自然博物館，推動縣（市）博物館全覆蓋，引導非國有博物館健康發展。全省登記備案博物館總數不少於1000家，國家一、二、三級博物館總數達到150個。博物館館藏文物管理、展覽陳列水平、社會服務能力進一步提升。

——推動文化旅遊融合發展作用更加彰顯。公共文化服務水平顯著提升，實現700個博物館免費開放，全省博物館紀念館年均舉辦陳列展覽3500個以上。實現800個省級以上文物保護單位對外開放並建成景區。文博創意產品體系逐步形成。

——文物安全工作得到加強。文物執法督察體系基本建立，文物安全形勢持續穩定。“文物安全天網工程”全面完成，省級以上文物保護單位重大險情排除率達到100%，文物博物館一級風險單位防火、防盜設施達標率達到100%。省級以上文物保護單位文物保護員聘用率達到100%，市、縣級達到60%以上。

——文物科研能力和裝備水平再上新臺階。建成山東文物資源總目錄和資料資源庫。文物課題研究、資料整理實現突破，總體走在全國前列。培育國家級文物重點實驗室，建成10處省級重點科研基地，山東文物保護科研修復工場投入使用。文物保護的科技含量和裝備水平進一步提高，文物展示利用手段和形式實現突破。運用AR、VR、數字動畫等技術手段增強參觀者感知體驗，2025年實現全省開放文物點、館藏珍貴文物全覆蓋。

——文物治理能力顯著提升。文物法治建設進一步加強，文物法規政策和執法監管機制更加健全。文物機構隊伍更加最佳化充實，人才隊伍建設得到加強。文物保護利用投入機制更加完善，文物領域社會參與活力不斷煥發。（吉喆）