“北京女鉅貪”於小蘭:侵吞3600萬鉅額公款，最終被判死緩

20世紀90年代，國有企業改革勢在必行，這一場改革，讓中國在新時代迎來了新的發展和機遇。

但同時，也因為此前沒有相關經驗，在改制過程中，有許多心懷不軌的犯罪者，利用職務之便侵佔公款、進行貪汙。

其中，以於小蘭案為最典型的案例。

事發時，於小蘭隸屬北京環境衛生工程集團有限公司，擔任經濟發展部的部長，因為一次意外的調查，她被查出侵吞國有資產3600多萬元。

2009年，於小蘭因為貪汙罪被判處死刑，緩期兩年執行。

這一次判決創造了歷史記錄，在當時北京查獲的所有利用國有企業改革的機會，侵吞國有資產貪汙案中，於小蘭案是金額最大的一個。

在法院上，當法官宣讀判決書，說到被告人犯貪汙罪，判處死刑緩期兩年執行的時候，原本站在被告席上緊張萬分的於小蘭，表現得耐人尋味，她的臉上有異議、有遺憾，同時也有一絲解脫。

這一場千萬國有資產貪汙案結束了，但對案件的反思，在此後多年的時間裡，仍然被不斷提及。

因為誰都想知道，當年在北京第一清潔車輛場工作的一個車間工人，究竟做了什麼，才能在幾十年後成為國家的蛀蟲。

普通車間女工被人“提拔”，走上犯罪道路

於小蘭出生在北京的一個普通家庭，人生的前二十年，她與其他北京老百姓一樣，過著平平無奇的生活。

1978年，20歲的於小蘭來到了北京第一清潔車輛場，在這裡從事一份普通的車間工人工作。

當時的她沒有特殊技能，也沒有接觸公款的渠道，混在車間工人的大集體中，看起來並不起眼。

經過9年的努力工作，29歲的於小蘭成為了第一清潔車輛場的一名工會幹部，並在工會里透過學習掌握了財務能力。

這些年來，她為人和善、工作努力，得到了同事和上級的認可，如果繼續這樣努力下去，她會有一個光明的未來。

然而，一個叫唐文福的人，慢慢把於小蘭帶入了深淵。

唐文福曾經擔任第一清潔車輛場的團委書記，在於小蘭逐步掌握財務能力的時候，唐文福已經從團委書記進一步晉升為第一清潔車輛場的場長，在一定程度上掌握了任免權。

或許是因為唐文福看中了於小蘭的財務能力，在唐文福擔任場長的兩個月之後，於小蘭就被提拔成了財務科科長，後來她又進一步成為第一清潔車輛場總會計師，成為了場裡的領導。

在工作過程中，唐文福和於小蘭成了一對好搭檔。

然而不為外人所知的是，這兩人不光在工作時合作無間，在設立小金庫、貪汙腐敗時，也配合得很完美。

而這，才是兩個人在長達14年的工作過程中，一直形影不離的根本原因。

第一次貪汙，源自於第一清潔車輛場的一次分房。

當年，在國有企業工作的職工如果有住房困難，國有企業會向上級申請資金購買住房，按需分配給職工。

1998年9月，在一次常規的分房計劃中，第一清潔車輛場申請了1000餘萬元，購買了48套住房準備分配。

但是在交房過程中，開發商因為各種原因不能按期交付，產生了違約。

因此，第一清潔車輛場跟開發商之間就有了糾紛，第一清潔車輛場想要開發商支付違約金，可是開發商說自己資金不足，沒法拿出違約金交付。

最終雙方經過協商達成了一致，各退一步：第一清潔車輛場不僅放棄要求開發商支付違約金，還會再出資150萬購買5套住房，而這5套住房的總價值將近300萬，剩下的100多萬購房款則由開發商補足。

這樣一來，第一清潔車輛場只花了將近一半的購房款，就得到了5套新住房，而開發商也有時間週轉資金。

這本是一場再平常不過的協商，但是唐文福卻從中找到了貪汙的漏洞。

在這53套住房交付之後，第一清潔車輛場把它們全部分給了有住房需求的職工，唐文福和於小蘭在此前幾次分房時，已經分到了房子，可是這一次，他們仍然希望再拿幾套。

於是，唐文福利用職務之便找到了上級單位，聲稱“48套住房”無法滿足現有的職工需求，請求再購買5套。

當時，唐文福手中拿著的，是第一清潔車輛場後續購買5套住房的預售契約。

唐文福說對上級單位說，只要求再撥款200萬元，剩下不足的部分，唐文福會自己解決。

在上級單位看來，唐文福的說法確實是為職工謀取權益的行為，特別是唐文福只要求撥款200萬元，就可以購買5套住房，在經濟賬上也是合算的，於是便批准了。

拿到了上級撥款200萬，唐文福的計劃就成功了一半。

接下來他又跟於小蘭一起找到了一家開發商，跟開發商老闆談了一筆秘密交易。

唐文福對開發商講述的是，自己手中有一筆錢，要給領導買三套住房，但是有保密要求，需要用開發商老闆的賬戶購買，不能讓其他任何人知道。

聽到這樣的交易，開發商自然一口應承了下來。到了1999年，貪汙行為正式發生了。

唐文福把上級撥款的200萬交給了於小蘭，讓於小蘭將這筆錢入到了北京振環貿易公司的賬面，振環公司是第一清潔車輛場的下屬公司，也受到唐文福和於小蘭的掌控。

不久之後，於小蘭又把存入振環公司賬上的200萬元，連同振華公司賬上原有的38。7萬元一起，轉到了開發商老闆的賬戶。

開發商老闆拿到錢後，按照唐文福和於小蘭的要求，購買了北京朝陽區八里莊西里晨曦園三套住房，交給了唐文福。

唐文福把三套房子裡的兩套給了於小蘭，剩下一套登記在了自己老婆的名下。

就這樣，唐文福利用職務之便，拿著第一清潔車輛場和開發商之間因為糾紛而產生的5套預售契約，從上級單位套取了200萬元，並將下屬公司裡的38。7萬元貪汙進入了自己的口袋。

嚐到甜頭再進一步，他們隱匿了3600萬

貪汙三套單位住房，是唐文福和於小蘭違法亂紀行為的開始，這讓他們嚐到了甜頭，也進一步讓他們無所顧忌地胡作非為。

此後，他們雖然沒有明目張膽地對公司賬目進行貪汙，但卻透過私設小金庫的方式，使數千萬國有資產脫離國有企業的掌控。

所謂小金庫，指的就是相關人員違反法律法規，將本應列入公司賬簿的各種資金，以各種方式列入其他賬簿，進行隱匿管理的違法行為。

具體到本案中，就是唐文福和於小蘭利用職務之便，將本應結算入第一清潔車輛場賬戶的資金，轉移到了其他新設的賬外賬戶。

比如在2000年，唐文福和於小蘭商議之後，刪掉了4筆銀行的入賬記錄，偽造了一份銀行對賬單入賬。

這一行為，使得將近1000萬元的公司資金，轉到了一個第一清潔車輛場賬外的秘密賬戶。

而這個賬戶，只有唐文福和於小蘭兩個人知曉。後來，第一清潔車輛場取消計程車業務的時候，唐文福和於小蘭又聯手將公司計程車業務帳下的將近1000萬元資金，轉到了新設的銀行賬戶內。

僅僅這兩次違法行為，已經讓2000萬元國有資產被藏匿了起來。

雖然唐文福和於小蘭並沒有將這些錢據為己有，但實際上已經邁出了第一步。

20世紀初，第一清潔車輛場改名為北京市一清環衛工程集團有限公司(下稱一清集團)。

這個時候唐文福擔任的是一清集團董事長和總經理，而於小蘭則擔任總會計師，二人皆在一清集團的重要管理崗位上。

在這一次改制之前，唐文福已經授意於小蘭到銀行秘密開設了第一清潔車輛場的賬戶，他們私設小金庫裡的數千萬元，都被轉到了這個秘密賬戶中。

等到改制完成，第一清潔車輛場被取消，取而代之的是一清集團，第一清潔車輛場已經在工商意義上不存在。

可是那個由於小蘭秘密開設的第一清潔車輛場賬戶，依然存放著大筆秘密資金。

後來，有關方面還對一清集團進行了審計，核實資產。

此時的唐文福和於小蘭都仗著職位便利，利用自己的專業能力，隱瞞了秘密賬戶中的大筆資金，沒有被審計人員查到。

審計結束一年之後，兩個人看到審計風險已經過去，再加上當時的一清集團正在面臨合併重組。

為了方便繼續管理秘密賬戶，二人便成立了北京董村垃圾處理公司，把第一清潔車輛場秘密賬戶裡的違法資金，轉移到了董村公司賬戶內。

此後一段時間裡，兩個人更加肆無忌憚地倒賬，一清集團有十多個子公司，這些子公司的賬戶都沒有併入大賬，而是單獨立賬。

由於這些子公司都只有唐文福和於小蘭知曉，所以自然而然也成了兩個人向小金庫輸送資金的工具。

2006年的時候，兩個人的小金庫裡已經私藏了3600餘萬元，沒有任何第三者發現這件事。

如果事情繼續發展下去，或許國有資產流失會更加嚴重，但意外就在此時發生了——唐文福在2006年突然被查出患了肝癌，而且病情已經進展到了晚期。

春節時期查出了肝癌，不到一個月的時間，唐文福就離開了這個世界。

因為病逝速度太快，唐文福在病床上來不及跟於小蘭做出任何的後續安排，秘密賬戶裡3600萬元的財產，一時間全都落入了於小蘭手中，因為唐文福死後，這個世界上知道這筆錢存在的就只有她了。

此時於小蘭面臨重大抉擇：

究竟是向組織坦白，交出小金庫裡面的千萬財產?還是趁著沒人知曉，想辦法把這筆錢據為己有?

後來在法庭上，於小蘭說自己並沒有後一個想法，但實際上，她也沒有做出前一個選擇。

這一抉擇，成了對於小蘭定罪的關鍵。

不過在當年那個關鍵時刻，於小蘭想不了太多，當時一清集團正在被合併重組為北京環境衛生工程集團的分公司，於小蘭正在想辦法應付合並過程中的資產核查。

因為多年以來藏匿資產的經驗，以及過硬的技術能力，於小蘭獨自一人再一次成功度過了這次審計危機，小金庫的存在沒有暴露。

此後，於小蘭似乎做出了某種決定，她派信得過的手下，帶著相關材料到工商管理部門登出了董村公司。

董村公司不在了，董村公司的銀行賬戶卻仍然在執行著，而現在，只有於小蘭一個人知道賬戶的存在。

到了2006年8月，於小蘭已經成為北京環境衛生工程集團的經營發展部部長，不僅沒有受到調查，反而平步青雲。

事業上成功的同時，於小蘭依然在運作著董村公司的賬戶，不斷轉移藏匿3600餘萬元的違法資金。

離奇的是，於小蘭度過這麼多次審查危機，靠的全是自己和唐文福的職務之便，以及技術能力。

而她做夢都想不到的是，自己最終落入法網，並不是因為藏匿資金被察覺，而是因為自己學歷造假的問題。

在工作單位裡，於小蘭的學歷一欄寫著研究生，但是2008年，有人舉報於小蘭在學歷上造了假，引來了相關部門的調查。

原本調查內容僅限於學歷問題，可是在調查過程中，相關部門越查越覺得有問題，查到最後，一個有著千萬資金的違法小金庫暴露在所有人面前，於小蘭也因此被逮捕歸案。

蒐集了所有證據之後，相關部門對於小蘭提起了公訴。

法庭上激烈抗辯，仍不敵法律的正義

將公司的資產以秘密方式轉移到只有自己知道的賬戶中，並在數次核查賬簿時不進行上報。

在一般人眼中，這或許已經形成了貪汙，但在法律上，仍有許多具體的細節有待查證。

在法庭上，於小蘭以相關細節作為依據，認為原告方提出自己“貪汙了國有資產”是不正確的說法，自己只是建立了小金庫，而小金庫賬上的錢，自己一分都沒動過。

在這一個問題上，雙方進行了激烈的爭論。

於小蘭說，這一筆秘密資金是賬外資金，沒有向上級彙報只是因為當時審計工作還沒有結束，這是由於現實工作流程而導致的，並不是“故意隱匿”。

同時，於小蘭建立賬戶並管理這筆秘密資金，是因為受到了唐文福的安排，唐文福是當時的單位領導，這筆資金也是唐文福所管理的一清集團的資金，所以於小蘭認為，自己並沒有侵佔款項的故意，不算貪汙。

經過審理，法院並沒有支援於小蘭的辯護。

法院認為，於小蘭隱瞞的賬外資金，經歷過多個階段的性質變化。

其中，2005年7月到2006年4月這段時間裡，唐文福和於小蘭把3600多萬元轉移到董村公司的賬戶，後來又將董村公司賬戶裡的100多萬元轉入到了一清集團的賬戶中。

在這一階段，可以認為唐文福和於小蘭並沒有貪汙的“故意”。

因為董村公司的賬戶跟一清集團的賬戶仍然保持聯絡，即便董村公司的賬戶只有唐文福和於小蘭知曉，實際上也沒有脫離公司掌控。

然而在此之後，唐文福去世，於小蘭派人登出了董村公司，卻保留了董村公司的銀行賬戶。

在此後直至事發的這段時間裡，於小蘭一直沒有向公司彙報這筆秘密資金，導致這3600萬元長時間處於於小蘭一個人的掌控之下。

即便於小蘭並沒有動用這筆資金用於個人用途，也依然可以認定為具有貪汙的“故意”，可以視為貪汙犯罪。

更何況，在小金庫案件之前，於小蘭已經夥同唐文福一起，事實上貪汙了238。7萬元，用於購買三套個人住房。

所以，於小蘭被認為在國企改制的過程中，非法侵佔國有資產，使得大筆資金失去了原有單位的掌控。

法院最終作出如下判決：

被告人於小蘭利用職務之便，隱瞞非法佔有鉅額國有資產，犯罪情節特別嚴重，因而判決死刑。

但鑑於所有違法所得都已經被收繳，沒有造成實際上的經濟損失，所以判處死刑，緩期兩年執行，沒收個人全部財產，剝奪政治權利終身。

據相關報道稱，法官宣判罪行時，於小蘭在庭上緊緊握住自己衣服的下襬，身體略微晃動，嘴裡顫抖的說了一句：

“聽明白了。”

而在旁聽席，於小蘭的家屬聽到判決結果時，情緒十分激動，認為於小蘭並沒有犯下如此嚴重的罪行。

事後，於小蘭表示對一審結果不服，提出了上訴。

2009年9月18日，北京高階人民法院駁回上訴，維持原判。

事件就此塵埃落定，違法犯罪沒有凌駕於正義之上，於小蘭縱有萬般不願，也必須按照相關規定開始服刑。

值得一提的是，在有關部門調查於小蘭案的過程中，於小蘭曾抱持著這樣的想法：全國許多企業都有小金庫，為什麼只有我受罰？

其實類似的想法，在很多違法犯罪者心中都曾出現過，他們認為，其他多數人做過的犯罪行為，自己做一遍就不算犯罪。

事實上，在法律面前人人平等，沒有任何人能夠在犯罪之後逃脫法律的制裁。

錯誤的事件不會因為重複一萬遍就變成真理，在打擊小金庫的過程中，也不會因為違法行為還沒有被完全杜絕，就對落網者網開一面。

可惜，於小蘭並不明白這個道理。

參考資料:

1。北京晚報 《假學歷遭舉報牽出環衛女鉅貪》

2。人民法院報 《在國企改制過程中隱瞞國有資產行為的定性——北京市高階人民法院裁定於小蘭貪汙案》

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