嘉興市奮力打造長三角城市群營商環境最優市

營商環境是最好的招商“名片”，也是企業茁壯成長的“土壤”，更是打造長三角城市群重要中心城市的必然要求。

近年來，嘉興營商環境建設走在全省前列，2021年度全省營商環境評價顯示，我市在11個設區市中處於第一檔，綜合排名位列全省第二。

近年來，嘉興創新發展動能不斷顯現，科技型企業如雨後春筍般不斷湧現，但面廣量大的中小型科技型企業往往都是“輕資產”公司，沒有抵押物就很難獲得貸款。此外，這些企業在研發早期投入較大，但產出還不明朗，一般的金融機構往往“不敢”給這些企業授信。

為進一步最佳化營商環境，有效破解中小型科技企業融資難、融資貴的難點痛點問題，南湖區創新推出“科融保”數字化應用平臺，下設“科技貸”、“科技保”、“科創投”三個子場景。其中，“科技貸”子場景基於企業的創新能力量身定製了一套評價體系，透過這套評價體系，南湖區每家科技型企業都獲得一個“科技積分”，金融機構按企業的積分情況，給予300-1000萬的純信用貸款。

“現在企業只要掃描二維碼，就可以獲得屬於它的科技積分。有了科技積分，就解決了初創型科技企業沒有重資產抵押物的問題，可以透過它的積分來換取我們銀行的貸款額度。”嘉興銀行科技支行行長姚曉斌介紹，納入“科融保”平臺後，嘉興銀行也順勢推出了相關敏捷高效的金融產品，滿足企業的融資需求。此外，政府還為企業提供1%的貼息補助，為這些優質的科技型企業積蓄強勁的發展動能。

目前，“科融保”平臺已在嘉興銀行，寧波銀行、禾農商銀行、建設銀行、交通銀行、中國銀行等7家金融機構推廣使用。截至目前，累計授信科技企業家數406家、授信總額41。98億元，有貸款餘額的企業256家、貸款餘額24。04億元。

“透過‘科技保’子場景，南湖區已將200多家科技型企業納入科技保險補助範疇；透過‘科創投’子場景，南湖區已有8個融資專案與風投機構達成初步意向，涉及融資金額5。25億元。”南湖區科技局副局長孫斌表示，“科融保”數字化應用平臺能有效滿足一家科技型企業從初創、成長、成熟到上市，不同的階段的不同融資需求，進一步助力嘉興科創金融改革試驗區建設，為嘉興打造長三角科技成果轉化高地賦能。

營商環境是一個地方發展的重要軟實力，也是核心競爭力。今年以來，嘉興對標國內先進城市，圍繞最佳化市場準入、提升營商辦事便利度、暢通市場主體推出渠道、激發市場創新活力、提高服務與監管效能五個方面，迭代升級“最佳化營商環境4。0版”，提出了20條“實打實”的舉措，旨在把嘉興打造成“審批環節最少、辦事效率最高、開放水平最佳、企業獲得感最強”的營商環境最優市。

在做好“頂層設計”的同時，嘉興進一步加快數字政府“浙裡營商”跑道建設。圍繞省營商環境數字化改革工作任務，重點推進“行政服務大廳線下營商環境無感監測”全省試點專案建設，成功培育南湖“企業風險智治”、海鹽“法小督”、海寧“小微市場主體共富E行”等一批營商環境數字化場景應用。其中，南湖區“暢行碼”、南湖“企業風險智治”和海寧“公民遺產處置數字化閉環服務”等三個案例，分別獲評2022年上半年、三季度全省最佳化營商環境十佳創新案例。

今年6月，嘉興開展經濟穩進提質十大“百日攻堅”行動，把“最佳化營商環境百日攻堅”納入其中，以惠企政策措施兌現、線上無感監測指標推進、改革舉措推進等三張清單為抓手，激發各類市場主體活力和社會創造力，推動國有建設用地供應、普惠型小微企業貸款、要素保障“目標達成率”指數、市場主體變化情況等晾曬指標爭先進位。

此外，今年嘉興還建立健全“企業服務直通車”工作機制，創新推出服務企業“接洽日”活動，架起精準為企服務的橋樑。今年1-11月，問題受理量12645個，辦結量12621個，問題辦結率99。81%。

“2023年，我們將在最佳化營商環境‘4。0’版的基礎上，結合國家出臺的‘加快全國統一大市場建設’‘降低市場主體制度性交易成本’等實施意見，並參考全國營商環境優秀城市的成功經驗，編制出臺最佳化營商環境‘5。0’版本。”嘉興市發改委經濟改革處處長朱君表示，“5。0”版將重點聚焦最佳化長三角一體化營商環境、服務企業“全生命週期”等議題，拿出讓企業更有獲得感、滿意度的實實在在舉措，奮力打造長三角城市群營商環境最優市。

藍媒聯盟·嘉興市廣播電視集團全媒體新聞中心記者 全昺閎