《生態副縣長副鎮長這一年》⑤兩個60天助力破解臨港生態環保治理難題——記連雲港市“生態副鎮長”，灌雲縣臨港產業區管委會副主任賈月存

交匯點訊 4月21日下午，在位於連雲港市灌雲縣臨港產業區內的江蘇遠征化工有限公司總控室內，掛職灌雲縣臨港產業區管委會副主任的賈月存向遠征化工總經理王海民詳細瞭解企業復工復產情況。

灌雲縣臨港產業園區內曾經大小化工企業聚集，最多時化工廠達到130多家。這麼多的化工企業，不僅給該縣貢獻了超過10億元年納稅額，同時也帶來了較為嚴重的環境汙染。

然而，要引領化工產業轉型升級，讓臨港從“灰頭土臉”到“天藍水清”，不單要有壯士斷腕的決心，更需要強有力的專業化幹部支撐。賈月存一直對灌雲懷有深厚的感情，早在2012年他就曾到灌雲縣環保局工作過2年，在接到掛職任命後，他義不容辭地參與到園區生態環保工作中。

“臨港是灌雲經濟發展的主陣地，由於之前發展理念的問題，臨港曾經是環保問題多發的是非地，能到臨港掛職，雖如履薄冰，但仍感責任重大。”賈月存說。

近兩年是臨港產業區狠抓連雲港獲批自貿區、建設連雲港石化基地拓展區的重大機遇期，也是實現轉型升級的關鍵時期。由於生態副鎮長的掛職的任期只有一年，如何在有限的時間內，儘可能地為園區多做實事？賈月存選擇把一天當作兩天用，特別是由於個別企業有僥倖心理，白天環保設施正常執行，夜間可能停止運轉。賈月存還和同志們要堅持夜間常態化巡查，尤其週末、凌晨時間開展日常巡查，以有效打擊“夜幕掩護”下的違法行為。為此，還得到一個“夜貓子”的外號。

賈月存告訴記者，自己人生中兩次連續工作60多天都是在掛職期間，一次是剛到園區破解專案落地難題連續工作60多天，一次是整治不達標退出化工企業過程中連續工作60多天。

“到園區我接到的第一個任務便是招商。但跑了幾次招商會後，我就發現臨港在招商上的問題，招商人員不瞭解環保政策，很多招來的專案由於違反產業定位、規劃環評、環境准入負面清單等原因無法落地。”賈月存說，基層缺的不是各級檢查時告訴他們這種做法對不對，缺的是教給他們怎麼樣做才對，更缺的是具有合法性、操作性、實效性的操作辦法。

於是，賈月存一方面主動開展招商引資專案環保政策諮詢和專案環評初審，積極推動專案落地，例如對於固廢綜合利用專案，不能停留在生產中間體，要透過產業鏈延伸生產具有國家標準的下游產品，實現生態環境、能源消耗和地方稅收的多贏。另一方面透過“一對一”交流培訓，讓園區每一個招商人員熟練掌握園區規劃環評、環境准入負面清單和產業定位等生態環境內容，做好招商人員環保知識的“傳幫帶”，做到招商專案在環保政策上有的放矢，徹底杜絕重走“先汙染後治理”、“邊汙染邊治理”的老路。在賈月存和同事們的共同努力下，園區陸續落地天展大發、百瑞斯、力引專案、華興新材料、益眾再生、凱亮塑膠等環評審批專案7個，透過環保預審簽約專案24個，在全市鄉鎮、工業園區位居前列。

治理歷史遺留問題，不僅要理舊賬、還要把舊賬理好。在整治不達標退出化工企業過程中，賈月存知道並不能一關了之，他主動與關閉退出企業負責人談心談話，瞭解他們的訴求，2021年底臨港24家關閉化工企業“兩斷三清”工作高水平透過省化治辦的驗收。同時，對園區重點行業、企業開展點對點、一對一環境保護指導服務，協調第三方專業機構和專家團隊，為企業環境保護政策提供專業諮詢和技術支撐。針對企業集中關心的生態環境問題，及時組織開展“環保講堂進臨港”活動，當好服務企業的“店小二”，讓企業真實感受到園區的真心、暖心和貼心。

如今，臨港產業區打通園區水系，五灌河上波光粼粼，風景樹形成數十里長的綠色屏障，雙向六軌道柏油路交錯縱橫，成為黃海之濱的亮麗風景。

“近些年來，在‘兩斷三清’方面、環境治理方面，園區乃至全縣幹部壓力都比較大。但臨港的幹部沒有畏縮不前、沒有臨陣脫逃，而是敢於擔當，挑起了轉型升級的重擔，並取得了很大的進展。”賈月存表示，作為一名環保條線的掛職幹部，他深深認同臨港這種擔當精神，在當前和今後的工作中，不管身處何處，擔任什麼職務，這種精神將永遠支撐和激勵他不斷成長。

新華日報·交匯點記者 劉慧洋

通訊員 楊濤 申利靜 臨港宣

編輯： 吉鳳竹

【來源：新華日報交匯點】

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