用新發展理念解決好“發展起來以後的問題”

【大國小鮮@新發展理念】

創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，是一個系統的理論體系，它不僅回答了發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，富有理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯，更是我國經濟社會發展必須長期堅持的思想引領與重要遵循。

創新發展重在解決發展動力問題。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。創新發展就是要堅持創新在我國現代化建設全域性中的核心地位，把握大勢、搶佔先機，直面問題、迎難而上，完善國家創新體系，加強原創性、引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，加快建設科技強國，實現高水平科技自立自強。

協調發展重在解決發展不平衡問題。從國家整體發展佈局上看，推動區域協調發展，需要進一步推進西部大開發形成新格局，推動東北振興取得新突破，開創中部地區崛起新局面，鼓勵東部地區加快推進現代化，支援特殊型別地區發展，健全區域協調發展體制機制。深入實施區域協調發展戰略，重在聚焦實現戰略目標和提升引領帶動能力，促進區域間融合互動、融通互補，在發展中促進相對平衡。

綠色發展重在解決人與自然和諧問題。改革開放以來，工業化與城市化互動，產業結構中同質化嚴重、叢集化程度低等問題，使我國付出了沉重的生態環境代價。高速增長時期的野蠻生長模式，應當朝著綠色發展模式轉型升級。要加強生態保護和修復，擴大城鄉綠色空間，解決好損害群眾健康的突出環境問題，營造天藍地綠水清的美麗家園，打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國，真正實現生態惠民、生態利民。

開放發展重在解決發展內外聯動問題。我國正在構建全面開放新格局，由被動開放轉向主動開放，由參與型開放轉向引領型開放，由東南沿海開放轉向內陸沿邊開放。例如，具有鮮明開放特徵的上海浦東，在提供高水平制度供給、高質量產品供給、高效率資金供給上有著重要作為，在積極參與國際合作和競爭中不斷增強著全球影響力，在長三角一體化發展中發揮著龍頭輻射作用。

共享發展重在解決社會公平正義問題。人民是歷史的創造者，人民是真正的英雄。如何凝聚起人民的力量，關鍵在於促共享，要使發展的成果更多更公平地惠及全體人民，自覺主動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。例如浙江，就正承擔起“高質量發展建設共同富裕示範區”的國家使命，在繼續“做大蛋糕”基礎上更重視“分好蛋糕”，建立健全“先富帶後富”機制，提高收入分配質量，不斷縮小城鄉差距、收入差距和地區差距，奮力打造新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要視窗。

歷史總是在不斷解決問題中前進的。我們黨領導人民幹革命、搞建設、抓改革，都是為了解決我國的實際問題。改革開放以來，“發展才是硬道理”成為舉國共識。誠然，發展是解決我國一系列問題的基礎和關鍵，但也應當看到“發展起來以後的問題不比不發展時少”。毋庸置疑的是，改革開放以來，我國經濟創造了世界奇蹟，然而一些經濟發展模式也存在著不可持續的弊端。為此，應當儘快實現轉型升級，以新發展理念為思想引領與重要遵循，擺脫不符合新發展階段發展模式的路徑依賴，切實解決好“發展起來以後的問題”，走出一條高質量發展的新路子。（上海社會科學院研究員、原副院長，中國經濟網專欄作者 何建華）

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