疑問：國旗倒掛插圖是否違反了《國旗法》？

近日，教育部、國家新聞出版署、中央網信辦等聯合印發了《關於教材工作責任追究的指導意見》，針對大中小學教材編寫、稽核、出版、印製發行、選用使用等各環節存在的主要責任問題，明確追責情形和處理方式，實行全覆蓋、全鏈條、規範化責任管理。作為家長，我們非常擁護，也非常期待2022年9月能夠使用新的教材。

這裡有幾個問題，能否請法律專家給我們解答一下？

被質疑的問題插圖

1、國旗倒掛插圖是否違反了《國旗法》？

《國旗法》規定：

第一條 為了維護國旗的尊嚴，規範國旗的使用，增強公民的國家觀念，弘揚愛國主義精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，根據憲法，制定本法。

第四條 中華人民共和國國旗是中華人民共和國的象徵和標誌。

每個公民和組織，都應當尊重和愛護國旗。

第十九條 不得升掛或者使用破損、汙損、褪色或者不合規格的國旗，不得倒掛、倒插或者以其他有損國旗尊嚴的方式升掛、使用國旗。

第二十三條 在公共場合故意以焚燒、毀損、塗劃、玷汙、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗的，依法追究刑事責任；情節較輕的，由公安機關處以十五日以下拘留。

將國旗畫錯，國旗倒掛插圖廣泛傳播，是不是違反了《國旗法》第4、19條，是否應該按照第23條追究刑事責任？

2、教材中星條旗服飾、“兔女郎”、不雅等插圖等是否違反了《教育法》？

被質疑的問題插圖

《教育法》規定：

第五條教育必須為社會主義現代化建設服務、為人民服務，必須與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

第六條教育應當堅持立德樹人，對受教育者加強社會主義核心價值觀教育，增強受教育者的社會責任感、創新精神和實踐能力。

國家在受教育者中進行愛國主義、集體主義、中國特色社會主義的教育，進行理想、道德、紀律、法治、國防和民族團結的教育。

第七條教育應當繼承和弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，吸收人類文明發展的一切優秀成果。

教材中星條旗服飾、“兔女郎”、不雅猥褻等插圖是否違反了《教育法》第5、6、7條中關於教育要立德樹人、加強社會主義核心價值觀教育、對受教育者進行愛國主義教育等規定？

3、國旗倒掛、星條旗服飾、“兔女郎”、不雅等插圖是否違反了《中小學教材管理辦法》關於教育要立德樹人、加強愛國主義和文化自信的規定？

《中小學教材管理辦法》規定：

第三條 中小學教材必須體現黨和國家意志。堅持馬克思主義指導地位，體現馬克思主義中國化要求，體現中國和中華民族風格，體現黨和國家對教育的基本要求，體現國家和民族基本價值觀，體現人類文化知識積累和創新成果。

全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，紮根中國大地，站穩中國立場，充分體現社會主義核心價值觀，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導學生堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，成為擔當中華民族復興大任的時代新人。

國旗倒掛等插圖是否違反了“中小學教材必須體現黨和國家意志”，“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務”，“充分體現社會主義核心價值觀，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導學生堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，成為擔當中華民族復興大任的時代新人”等規定？

4、國旗倒掛等插圖是否經過審定？是否建立了教材選用、監測機制，對教材使用情況進行跟蹤？

有教師早在2014年就向教材編寫單位反映問題

第五條 國家實行中小學教材審定製度，未經審定的教材，不得出版、選用。

第十五條 教材完成編寫修訂後，須按規定提交相應機構進行稽核。

國家教材委員會專家委員會負責稽核國家課程教材和其他按規定納入稽核範圍的教材，其中意識形態屬性較強的教材還須報國家教材委員會稽核。

第三十條 教育行政部門應建立教材選用、使用監測機制，對教材選用使用進行跟蹤調查，定期對教材的使用情況進行評價並通報結果。

國旗倒掛等插圖教材是否違反了《中小學教材管理辦法》第五、十五條關於教材必須經過稽核審定的規定？另外，據資料，有教師在2014年就插圖人物難看、呆板、病態等問題，向教材編寫者向教材編寫部門反映過，為什麼每一直沒有得到重視？

百年大計教育為本，我們希望把上述問題搞得明明白白。