“有下列情形之一的”與“有下列行為之一的”的立法用語規範

“有下列情形之一的”和“有下列行為之一的”，是制定法律法規時常用的詞語之一，兩者都是列舉句式的表述形式，常用於符合法律資格、承擔法律責任的情形或者行為的列舉，但使用的條件和語境是有明顯區別的。

“

情形”

是指事物所表現出來的具體狀況，尤其是事物發展變化中所表現出的外在形態和狀況。

示例1：

有下列情形之一的，監護關係終止：

（一）被監護人取得或者恢復完全民事行為能力；

（二）監護人喪失監護能力；

（三）被監護人或者監護人死亡；

（四）人民法院認定監護關係終止的其他情形。

示例2：

有下列情形之一的，非法人組織解散：

（一）章程規定的存續期間屆滿或者章程規定的其他解散事由出現；

（二）出資人或者設立人決定解散；

（三）法律規定的其他情形。

“行為”

是指人的有意識的活動，強調受人的思想意識支配而表現出來的活動，通常用於表示人的活動。

示例1：

企業事業單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正；情節嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款：

（一）不按照規定製定水汙染事故的應急方案的；

（二）水汙染事故發生後，未及時啟動水汙染事故的應急方案，採取有關應急措施的。

示例2：

違反本法規定，施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治：

（一）施工工地未設定硬質圍擋，或者未採取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的；

（二）建築土方、工程渣土、建築垃圾未及時清運，或者未採用密閉式防塵網遮蓋的。

對兩者再細加區分的話，“情形”比較偏重“狀態”，具有延續性；“行為”比較偏重“動作”，具有暫時性。但一般而言，“情形”的涵蓋範圍要比“行為”廣，可以包括“行為”。如果列舉的內容既包括“情形”又包括“行為”時，統一用“情形”。

需要注意的是

，“有下列情形之一的，……”和“有下列行為之一的，……”中的“的”字不能省略，其所列各項末尾是否用“的”字，根據下列三種情況確定：

一是所列項是名詞時，不用“的”。

示例：本章有關規定中，有下列情形的，可以保留或使用繁體字、異體字：

（一） 文物古蹟；

（二） 姓氏中的異體字；

（三） 書法、篆刻等藝術作品；

……

二是所列項是主謂結構時，視為名詞性短語，不用“的”。

示例：有下列情形之一的，委託代理終止：

（一） 代理期間屆滿或者代理事務完成；

（二） 被代理人取消委託或者代理人辭去委託；

（三） 代理人死亡；

……

三是所列項是動賓結構時，應當用“的”。

示例：企業法人有下列情形之一的，除法人承擔責任外，對法定代表人可以給予行政處分、罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）超出登記機關核准登記的經營範圍從事非法經營的；

（二）向登記機關、稅務機關隱瞞真實情況、弄虛作假的；

（三）抽逃資金、隱匿財產逃避債務的；

（四）解散、被撤銷、被宣告破產後，擅自處理財產的；

……